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三月的拉萨河谷,春意渐浓。在曲水县南木乡江村 ,68岁的索朗扎西老人悠闲地在村中的幸福苑里晒着太阳,看着藏戏队排练新节目;而在百余公里外的林周县布岗村,村民琼吉正在自家新开的茶馆里 ,为往来的乡亲们倒上热腾腾的酥油茶 。
这些充满烟火气的场景,正是“十四五”期间拉萨市全力推进高原和美乡村建设的生动注脚。近年来,拉萨市学习运用“千万工程 ”经验 ,坚持规划引领,提升服务质效,改善人居环境 ,深化基层治理,一曲乡村全面振兴的华彩乐章正在高原奏响。
织密“民生网”,乡村生活有保障
走进林周县阿朗乡布岗村 ,村民琼吉的新房里笑声朗朗 。之前她家房屋受损,在党和政府的帮助下,很快就盖起了藏式新房。“搬到新家后,我开了茶馆和商店 ,生意挺好的。”琼吉一边擦拭茶桌,一边笑着说 。在她身后,货架上摆满了琳琅满目的商品 ,往来的村民围坐在一起喝茶聊天,畅谈新年的期盼。
布岗村的变迁是拉萨市夯实发展基础的一个缩影。“十四五 ”期间,拉萨市坚持规划先行 ,已完成205个村庄“多规合一”实用性规划编制 。为了打通群众出行的“最后一公里”,全市实施自然村(组)通畅项目21个,农村公路养护总里程达到5440余公里 ,乡镇 、建制村通畅率及客运覆盖率均达到100%。
在尼木县吞巴镇吞达村,村民桑布对家门口的变化赞不绝口:“以前没有路灯,晚上出门不方便 ,现在路修好了、水通了、厕所也改了,心里别提多高兴了。 ”随着和美乡村项目的推进,尼木县累计铺设给排水管网超2万米,完成道路工程约150公里 ,安装路灯超300盏,让村民用水无忧 、出行便利 。
数据见证变化。截至目前,拉萨市建成供水项目97个 ,农村自来水普及率达到75.29%,惠及13.7万人;实施农房改造1806户,完成农牧民住房安全排查9.2万余户 ,越来越多的农牧民像琼吉一样,住进了“安心房”,过上了舒心日子。
提升“幸福感” ,公共服务暖人心
民生无小事,枝叶总关情。在当雄县格达乡甲多村,曾经集体经济薄弱、守着温泉资源却发展无门的困境 ,如今已被彻底打破 。中国电信拉萨分公司驻村工作队来到这里后,通过改造温泉项目,不仅建起了标准化泳池,还增设了充电桩、生态停车场。昔日的“沉睡资源”变成了“黄金引擎 ” ,村集体经济年收入从不足2万元跃升至90余万元,30余名村民在家门口吃上了“旅游饭”。
而在墨竹工卡县,科技的春风也吹进了田间地头 。在县现代农业示范园的联动温室内 ,智能环境调控系统精准调控着光照与水分。通过“园区+企业+农户”模式,这里累计带动4745名村民在家门口就业增收。农业示范园负责人介绍:“我们正通过技术升级扩大产能,融合采摘 、研学等业态 ,走出一条科技兴农的路子 。 ”
数字赋能的同时,基层医疗服务也在提质增效。拉萨市目前拥有314个家庭医生团队,他们巡诊在山乡之间 ,让每千人口执业(助理)医师数达到3.4人。教育资源持续优化,“十四五”期间全市新建、改扩建学校投入资金11亿元,新增学位5830个 ,学前教育毛入园率、义务教育巩固率 、高中阶段毛入学率均超九成 。
重塑“乡村韵”,生态宜居展新颜
走进曲水县江村,这里不仅有现代化的温室大棚,还有浓郁的乡土文化。国家级农民专业合作社示范社——鑫赛瓜果种植农民专业合作社带动212户农民致富 ,所产的“曲水西瓜 ”入选全国名特优新农产品名录。更令人欣喜的是,村里的藏戏队将“垃圾分类”“民族团结”编成新唱段,让文明新风吹进每家每户 。
80岁的江村村民索朗扎西见证了村里的巨变:“以前年纪大了哪都去不了 ,现在村里的服务很周到,晚年生活过得有滋有味。 ”
“十四五”期间,拉萨市投入33.1亿元 ,建成高原和美乡村108个,打造了茶巴拉村等一批特色样板。人居环境整治成效显著,农村户厕改造普及率达到94% ,生活垃圾收运综合处理率超95%,畜禽养殖废弃物利用率达到100%。曾经的脏乱差变成了如今的洁净美,高原乡村不仅有了“面子” ,更厚实了“里子 ” 。
激活“动力源”,基层治理强根基
乡村振兴,关键在人,关键在干。在尼木县吞巴镇 ,村民们惊喜地发现,闲置多年的老广场经过大伙儿商议改造,变成了热闹的“百姓大舞台”。每到农闲 ,卓玛和姐妹们就聚到这里跳锅庄、唠家常,欢声笑语不绝于耳 。“以前这里荒草丛生,现在成了我们最愿意来的地方。”卓玛笑着说。
这样的场景 ,正是拉萨市深化基层治理、激发内生动力的生动写照 。目前,拉萨市村(居)“两委 ”班子成员平均年龄37.8岁,一批有想法 、能干事的年轻人成为乡村发展的“领头雁”。全市组建村级文艺队280支 ,建成新时代文明实践站316个,通过开展“文明家庭”等评选活动,让文明乡风浸润人心。
此外 ,全市规范了295个村(组)3523.13万元集体资金管理,688个村民小组组级资金全部纳入村集体账户统一管理,村级组织“造血 ”功能显著增强 。
从“环境美”到“生活美”,从“产业兴 ”到“人心齐”。“十四五”的壮阔实践 ,让拉萨的乡村正经历着深刻的蜕变。正如江村那些温暖的烟火气所展示的:真正的和美乡村,藏在走得稳的路、挣得到的钱、暖人心的事里 。新征程上,拉萨市将继续奋力绘就产业兴旺、生态宜居 、生活富裕的高原和美乡村新画卷。
作者:卢文静





